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信丰县念好“四字经” 推进城乡环境综合整治

发布者:温燕青发布时间:2020-10-18 20:54:23

宽阔笔直的柏油马路、整齐划一的房屋、环境宜人的公园……走在信丰县城乡,经过环境整治后的美丽景色让人流连忘返。

今年以来,信丰县围绕全面提升城乡环境整治整治能力和整治成效的目标,按照“拆得彻底、清得干净、整得美观、管得规范”整体思路,强化统筹抓推进,念好强、补、新、攻“四字经”,力促城乡环境景象新,一幅世界橙乡的美丽画卷跃然眼前,为该县建设高质量发展示范先行区提供良好、坚实、美丽的城乡环境保障。

念好“强”字经,强化统筹抓推进

信丰县把城乡环境综合整治工作作为一项系统工程,坚持全县“一盘棋”,统筹城区、园区、圩镇、农村四大版块,分类整治、精准施策、一体推进。

——高位推动。成立由县委书记任组长、县长任第一副组长、专职副书记任常务副组长的整治工作领导小组,通过召开全县三级干部大会、流动现场促进会、每月核查通报会,形成三级齐抓共管的工作合力。

——责任驱动。将城区、园区划分为35个网格,由县四套班子领导担任网格长,农村人居环境整治由挂点乡镇的县领导负责督促调度。通过明确任务、压实责任、强化核查,形成了以上率下抓整治的工作氛围。

——协同联动。结合不同领域整治特点,组建城区、园区、圩镇、农村四个专项整治工作组以及综合办公室、综合督导组的“四组两办”推进机制,抽调专人集中办公,通过“四组两办”协同推进,形成综合整治、全面发力的工作格局。

——奖惩促动。对标省、市考评细则,细化责任单位、网格和乡镇的考评内容,实行每月一核查一通报一兑现制度。通过每月核查通报、及时兑现奖惩,形成了你追我赶、争先创优的工作态势。上半年,市城乡环境整治办对该县强化整治力量、优化工作机制的做法予以了肯定,并在全市推广。

念好“补”字经,持续发力补短板

信丰县始终坚持问题导向,持续提升短板弱项,向问题真正叫板,让群众真心叫好。

破解垃圾清运处置问题。在城乡生活垃圾处理上,全面实施城乡环卫一体化,统一清扫、集中清运,运转至生活垃圾焚烧发电厂处理终端处理;在农村建材废料乱堆乱放处理上,创新 “建材超市”运管模式,由村集体或社会人士投资,对空心房拆除后的废料或施工后闲置的砂石、砖块、木料等建材,采取寄存、回购、捐赠等方式,集中在“建材超市”堆放管理,既解决了乱堆乱放影响村庄环境的问题,又盘活了零散闲置建材资源,满足了群众采购零星建材的需求,还壮大了村级集体经济收入,实现“一举多得”。

大力推进“空心房”清零。按照“拆得彻底”的要求,集中开展“清零”行动,逐村逐组推进验收,实现组组清零、村村过关。2019年9月以来,该县已拆除空心房78万平方米、破旧栏厕32万平方米,修缮土坯房76万平方米,全县3924个小组全部 “清零”验收,为乡村振兴奠定了坚实基础。

大力推进殡葬改革。集中整治“三沿六区”乱埋乱葬现象,开展丧葬用品市场整顿,市场化运作城乡公益性墓地,目前城市公性益墓地已投入使用,203个农村公益性墓地全部建成 。

念好“新”字经,城乡融合出新招

信丰县在近年来城乡建设发展的有益实践探索基础上,今年又制定下发《关于城乡建设“四个十”“两个新”工作意见》,进一步统筹城乡建设发展。

创新提出实施“十个主”工程,提升城市品位。按照“四精理念”,围绕做优城市主轴线、修复桃江主水系、做靓城市主街道、畅通城市主干道、优化城市主公园等“十个主”思路,高标准建设高铁新区,快速推进城南棚户区改造,高品质建设城北产城融合示范区,大力实施城市功能与品质提升三年行动,着力打造宜居宜业宜游城市。

创新提出实施“十个一”项目,完善圩镇功能。按照“以人为本、规划先行、产业支撑、共建共享、示范带动、彰显特色”的基本原则,实施以一条示范街道、一座生活污水处理厂、一个农贸市场、一个公共停车场、一个公园等为主要内容的“十个一”项目,有效解决了群众出行难、买菜难、停车难等问题,圩镇面貌发生了根本性、历史性变化,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

创新提出实施乡村振兴“十个有”,打造秀美乡村。坚持因地制宜、先行先试,结合环境整治和功能提升,围绕有布局合理的村庄规划、有设施完善的“七改三网”、有带动致富的增收产业、有示范引领的乡土人才、有绿色生态的宜居环境等为主要内容的“十个有”标准,大力发展富民产业,打造一批各具特点的乡村振兴示范点。目前,该县36个乡村振兴示范点已全部启动建设,大塘埠乡村振兴示范带已初见成效。

创新提出“十个好”,长治久“美”有标准。引导群众主动参与,形成长效机制,实现环境整治工作标准化、具体化、规范化。围绕家禽圈养好、空坪利用好、柴草堆放好、建材归整好、农具摆放好、垃圾治理好等“十个好”开展工作,调动群众积极性,发挥群众主体性,变传统的“干部在干,群众在看”为“干部群众同心协力干”。形成“有制度、有标准、有经费、有人员”的长效管理机制,持续巩固提升新农村建设成果,实现乡村环境长治久“美”。

创新提出实施“两个新”,城乡风貌管控更规范。结合实际和群众需求,对城乡建筑风貌进行统一规范。农村方面,坚持推广农村建筑“新唐风”设计风格;城市方面,推行城市建筑“新现代”设计风格,有效加强了全县城乡风貌管控。

念好“攻”字经,全力以赴攻难点

信丰县积极攻坚克难,持续深入推进城乡环境综合整治 。

广开渠道破解“资金荒”。充分撬动社会资金,统筹调度城市配套功能基础设施建设资金33亿元,直接融资获得农村人居环境整治专项资金10亿元,在安排每个乡镇圩镇”十个一”项目建设资金2000万元的基础上,另外安排1000万元财政资金用于整治奖补。积极引导群众投资投劳,对涉及群众的田、土、树、菜园等资源,采用“折价列入功德碑”方式,动员群众捐资捐物,减少财政投入;凝聚乡贤力量,发挥乡贤作用,通过“项目认领冠名”等方式,鼓励乡贤认领项目、出资建设。充分调动城区、园区网格单位的积极性,通过单位出一点、网格筹一点、居民捐一点筹集整治资金,并按照1:1比例由县财政配套奖补,奖补后每个网格项目建设资金最高可达120万元以上。目前,各网格筹集社会的资金达1000多万元。

敢于攻坚拔除城市“眼中钉”。大力推进对城市建设和重点项目征拆历史遗留问题攻坚“清零”,由26名县领导带队,分组分户包干集中攻坚,历时50天将34个影响工程进展和城市形象的“眼中钉”彻底根除。针对城市乱搭乱建等问题,网格各单位和“两违”整治办合力攻坚,铁心硬手重拳出击,今年以来,城区打击拆除“两违”154栋近1.5万平米,网格打击拆除139栋1万余平米。

重拳打击“牛皮癣”。采取城管、公安、法院以及移动、联通、电信等通讯公司联合整治模式,对巡查发现的“牛皮癣”广告,由城管局和公安局进行处罚,涉及违法犯罪的广告,依法进行深挖打击,并将相关号码移送至移动、联通、电信等通讯公司进行停机停号处理,随后,依法向“牛皮癣”广告主追缴清理费用,拒不缴纳的移送至法院,列入失信人员名单。

源头治理“蜘蛛网”。针对杆线乱拉乱接难题,按照移动、电信、联通、广电“四网合一”方式进行整治,通过安装“四网合一”光交箱,实现资源统一规划及使用,从源头解决“蜘蛛网”问题。委托县属发投公司成立专业施工队伍,统一标准、统筹推进全县线缆整治,各网格、乡镇各筹资20万元,专门用于全县线缆“线乱拉”专项整治。坚持标本兼治,制定规范管(杆)线建设和管理的办法,明确了管(杆)线新建、扩建、改建等全环节标准,细化审批流程,从根本上解决线缆“线乱拉”的问题。

同时,该县在着力抓好大广高速公路、寻全高速公路、京九铁路沿线环境整治和提升的基础上,今年9月底后,又迅速行动,着力抓好赣深高铁沿线环境整治和提升,充分展示该县良好风貌和形象。